对自查中发现的违规涉铁、涉钢项目,劝说其配合法院的执行工作

4月16日下午,鹤壁市鹤山区法院及时采取保全措施,顺利保全了被保全人的大批钢材。  申请人河南某重工股份有限公司与被保全人济南某物资有限公司是多年的生意合作伙伴,因发生货款纠纷,申请人于2018年4月16日向鹤山区法院提出财产保全申请。鹤山区法院在当日中午得到消息:有两辆满载被保全人钢材的货车即将途经新乡。该院执行局立即安排3名执行干警快速前往新乡。就在两辆满载钢材的货车刚进入新乡境内时,执行干警依法将货车拦下,并出示证件亮明身份。当时,被保全人拒不配合法院的执行工作,强行要将货车开走。面对这一情况,执行干警向其指明利害关系,并认真地对其进行解释和沟通,劝说其配合法院的执行工作。  最终,被保全人在知晓利害后,积极配合法院的保全工作。该院执行干警严格按照法律程序,保全了近百吨钢材,为下一步案件的审理和执行打下了良好的基础。

全国生产粗钢2.12亿吨,同比增长5.4%,平均日产粗钢235.72万吨,为历史同期最高值……一季度,在去产能进展顺利的背景下,钢铁行业却迎来了产量增长。对这一现象,究竟应当怎么看?  库存高企、价格走低,产量增长过快对市场带来较大压力  中国钢铁工业协会秘书长刘振江直言,粗钢产量增长过快给今年市场带来较大压力。  压力,体现在库存高企上。根据中钢协统计,3月份,22个城市五大品种钢材社会库存为1543万吨,比去年底增加约800万吨,增幅远超以往数年,警示着企业需加快控产量、去库存。  压力,也反映在价格走势上。一季度,钢材价格基本呈现了一路下跌的走势,比去年底降了1000多元/吨,但进入4月有所回升。一季度,中钢协会员钢铁企业累计实现销售收入8991.4亿元,实现利润总额569.32亿元。不过,比起去年三、四季度的市场行情,钢企利润水平出现了明显下降。  有人会问,既然钢铁产能去了不少,为何产量又创新高呢?  一方面,产量增加与统计口径变化有关,不必过分担心。  “以往,非法的‘地条钢’产量并未包括在粗钢产量的统计数据中。去年我国清理‘地条钢’后,其对应的需求并没有消失,合规钢厂通过增加产量来满足这部分需求,反映在统计数据中,产量就是增加的。”分析师认为,实际上粗钢产量并不像统计表现的那样大幅增长,甚至可能与去年持平。  另一方面,也不可否认,在行业形势向好的大环境下,一些企业仍有扩产能、增产量的冲动。  “去年打击了中频炉,降低了钢产量,但是不少企业又上了电炉,电炉产能在下半年将全面释放,需高度关注。”江苏沙钢集团董事局主席沈文荣说。“随着钢厂经营效益明显好转,一些长期停产的僵尸企业开始复产,甚至还有违规产能也在建设和投产。”徐向春表示,如果对这些现象不及时制止,行业有可能再次面临产能过剩。  展望今年行业形势,杭钢集团总经理张利明说,从总体看,今年钢铁业供大于求的态势并没有改变。“下半年,国内钢铁下游需求增长存在不确定性,尤其是房地产调控和基建投资增速放缓,可能影响到国内钢铁产品的消费需求。此外,由于贸易摩擦多发,钢铁出口也将面临一定压力。”徐向春提醒,钢铁企业对总体需求和行业形势不要盲目乐观,应当谨慎行事。  去产能与控产量双管齐下,严防“地条钢”死灰复燃、严禁新增产能  “2018年,钢铁行业要力保平稳运行,守住供需基本稳定这个底线。”刘振江认为,在产能和产量控制上要双管齐下。  控产量,关键在于行业自律。“不要因为短时钢价好就盲目扩产,‘没有合同不生产,低于成本不销售,不给钱不发货’的老规矩要守住。”刘振江呼吁,大企业尤其要发挥区域市场“稳定器”的作用,积极维护钢材市场秩序,避免恶性竞争。  控产量,也会受到外力影响。今年,有关部门将对“2+26”城市的重点行业开展达标排放执法检查,钢铁行业首当其冲。日前河北公布2018年度全省重点污染企业名录,2183家企业中,跟钢铁相关的企业接近一成。环保压力带来的限产措施,也将使产量增长得到一定控制。  从产能状况看,目前钢铁业已经走出严重过剩的泥淖,逐步恢复了元气。一季度,钢铁业产能综合利用率回归到80%左右的合理区间。与此同时,压力依然存在,今年我国将再退出粗钢产能3000万吨左右。  刘振江认为,打好去产能的攻坚战,必须态度坚决地严防“地条钢”死灰复燃、严禁新增产能。“未来再新上任何钢铁项目,都要实施产能置换,以严控新增产能实现减量高质量发展。”工信部原材料司巡视员骆铁军表示,目前钢铁产能过剩呈现出部分地区产能过大、产能集中度低、环境能耗难以承受等特点,“下一步,应将钢铁去产能与优化区域布局、产业转型升级等相结合。”

针对今年以来我区个别地市出现以铸造名义生产“地条钢”,以资源综合利用、循环经济等名义违规新增钢铁产能行为,扰乱了钢铁行业正常生产经营秩序。为切实巩固钢铁行业化解过剩产能工作成果,自治区经济和信息化委、发展改革委联合在全区开展为期20天的涉铁、涉钢项目专项清理整治行动。重点清理2014年以来,各地核准或备案的涉铁、涉钢项目,含以资源综合利用或循环经济名义建设的终端产品(副产品)是钢铁及其制品项目。对现有涉铁、涉钢企业进行全方位排查,重点排查铁合金行业含富锰渣炉的硅锰合金企业是否建设了转炉、连铸机等设施生产钢铸坯和型材,装备企业利用中频炉冶炼生产法兰盘情况。  清理工作分地方自查和联合检查两个阶段进行,5月25日前完成地方自查,各地要对终端产品(副产品)含有生铁、钢铸坯及型材且未落实产能置换的违规新增钢铁产能项目提出处理意见并进行清理;对项目有异议的,要及时组织专家鉴定。对自查中发现的违规涉铁、涉钢项目,各地要立即纠正,对未开工项目要撤销相关审批文件,在建项目要立即停止建设,已经建成的项目要立即停产并组织拆除,并对相关责任人进行问责。对自查中没有发现但自治区检查中发现或者群众举报属实的项目,自治区将严厉追究有关部门及其相关行政人员的责任。