为推动钢铁行业化解过剩产能工作有序进行,持续推进综合体系的有效运行和体系能力的提升

京津冀及周边地区深化大气污染控制中长期规划研究项目5月4日在北京发布成果。该研究提到,从远期看,京津冀三地减排潜力最大的行业分别是钢铁、水泥和石化。若要实现区域空气质量达标的目标要求,京津冀三地钢铁产能远期需控制在2亿吨。  据介绍,该研究项目于2015年启动,由京津冀及周边地区大气污染防治协作小组办公室依托北京市环保局、委托中国环境科学院进行组织。该研究还首次建立了京津冀及周边地区七省(区、市)大气污染物排放清单,涉及七项污染物、七大类污染源。  国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国环境科学研究院首席科学家柴发合介绍该项目研究成果时称,七省(区、市)为北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、河南,涉及的七项污染物是PM10、PM2.5、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、氨、一氧化碳,涉及的七大类污染源包括燃烧源、工业源、移动源、扬尘源、生活源、农业源、天然植物源。  该研究项目在建立排放清单的基础上,着重分析了京津冀及周边地区大气污染源排放特征、传输影响。柴发合说,近年来,在大力协同减排的基础上,区域空气质量整体虽有所改善,但排放总量依然较大,治理形势依然严峻,需要区域共同实施更加深度的污染减排。  据了解,北京市作为重点地区城市之一,于2013年1月1日首批开始实施《环境空气质量标准(GB3095-2012)》。这项新版“国标”规定对6项污染物进行连续监测,包括老标准的二氧化硫、二氧化氮、PM10和新增的PM2.5、臭氧、一氧化碳。其中,PM2.5采用世界卫生组织第一阶段目标值,即35微克/立方米。  “若要实现上述国标,从远期看,京津冀三地钢铁产能要控制在2亿吨。”柴发合坦言,主要大气污染物需在2015年基础上减排40%至80%,钢铁、水泥、石化行业减排潜力最大。  据此前报道,作为钢铁大省河北,在2016年初召开的河北省两会上宣布,河北定调未来五年钢铁产能“天花板”为2亿吨。  该研究项目还建议,实施大气环境分区管控,推行差别化能源政策削减煤炭消费总量,推动区域标准统一、技术改造来提高固定源污染治理水平,在继续推行“车油路提标管控”的基础上优化区域交通布局、进行绿色交通体系建设。

今年一季度,梅钢生产经营创佳绩,利润总额完成年度目标的64.1%,多个生产单元产量创新高,品种结构持续优化,各项生产指标持续向好。  一季度,梅钢炼铁、炼钢、热轧、镀铝锌、烧结矿等产量指标和废次降发生率、质量异议万元损失、钢铁主作业线故障停机时间等制造运行指标均创历史同期最好水平。有数据显示,梅钢吨钢材利润、生铁成本,在21家对标钢企中的排名同比均大幅上升。  梅钢提出,要固化一季度行之有效的做法,强化全系统的协同与能力提升,为下一阶段工作奠定良好基础。铁前系统要牢固树立并践行以高炉为中心的思想,高炉要以炉况稳定顺行为基准,在此基础上,优化结构、降低消耗、合理释放产能。坚定推进标准化作业和标准化管理,严明工艺纪律;坚定规范业务流程、作业流程、管理流程,坚持精细化过程管理;坚定深化部门协同,坚持工序服从、公司效益最大化原则;坚定完善综合体系建设,持续推进综合体系的有效运行和体系能力的提升;坚定“凡事预则立”,面对各种变化,严密预案、严格组织和落实。  梅钢号召全体员工,深刻认识外部经营环境变化,抢抓当前机遇,巩固经验做法,力争上半年完成年度预算目标。

我市钢铁化解过剩产能工作成效明显  “三道关口”
一网打尽“地条钢”  区县初查、市级核查、国内专家复查,通过设置“三道关口”进行排查,近年来我市“地条钢”被一网打尽,全面完成了国家确定的目标任务。  近日,国务院办公厅印发《关于对2017年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》(国办发〔2018〕28号),对2017年落实推进供给侧结构性改革、适度扩大总需求、深化创新驱动、优化营商环境、保障和改善民生等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的省(区、市)、市、县等予以督查激励。重庆市作为化解钢铁产能过剩工作成效总体较好的省(区、市)受到表扬。  市经济信息委有关负责人介绍,近年来,我市坚决贯彻落实党中央、国务院关于化解钢铁行业过剩产能实现脱困发展的重大决策部署,高度重视、积极推进钢铁行业化解过剩产能、淘汰落后产能工作,坚决取缔“地条钢”,全面完成了国家确定的目标任务,做到了“地条钢”的全面出清。2016年-2017年,我市共计化解炼铁产能10.8万吨、炼钢产能805.92万吨,其中2017年化解炼钢产能289.17万吨。  所谓“地条钢”,即所有以废钢铁为原料、经过感应炉熔化、不能有效地进行成分和质量控制生产的钢及以其为原料轧制的钢材。多年以前,“地条钢”就被国家明令淘汰。为坚决依法彻底取缔“地条钢”产能、防止已化解的过剩产能和落后产能死灰复燃、严格控制违规新增产能,我市先后成立了重庆市钢铁行业化解过剩产能工作领导小组和重庆市利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作领导小组,切实加强组织领导和统筹协调,明确责任主体,建立市场化、法制化、常态化的工作机制。  为推动钢铁行业化解过剩产能工作有序进行,我市还出台了《重庆市钢铁企业产能认定办法》,设置“三道关口”对“地条钢”企业进行排查:一是区县初查,由各区县按照“地条钢”界定标准开展自查上报,全面筛查疑似“地条钢”企业;二是市级核查,由市经济信息委组织市内钢铁行业专家对各区县上报企业逐一核查;三是国内专家复查,委托钢铁工业协会组织国内专家进行全覆盖复查。通过以上措施,切实做到对落后产能和“地条钢”不遗漏、不错报。  在安置去产能企业职工方面,市财政积极筹措职工安置资金,用于各区县统筹做好职工安置和分流工作。同时,大足区、璧山区、荣昌区、江津区、垫江县等区县还自筹资金用于企业职工安置中的经济补偿。此外,市人力社保部门也加大了职工分流安置权益保护力度,加强政策宣传解释工作,切实保护职工利益,指导关停产能企业履行相应民主程序后制定职工安置方案,落实每一名职工分流途径,确定相应经济补偿。  在此基础上,为深入实施供给侧结构性改革,严控新增钢铁产能,防止“地条钢”死灰复燃,我市先后印发《关于建立健全钢铁行业去产能长效机制的通知》《关于进一步防范“地条钢”死灰复燃的函》《关于转发钢铁煤炭化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议通报顶风违法新上“地条钢”违法生产情况和切实做好我市严防“地条钢”死灰复燃有关工作事宜的通知》等文件,通过公开举报电话、加大排查力度、加强督促检查,完善定期巡查制度和举报处置响应机制,建立起了严防“地条钢”死灰复燃和依法依规处置“地条钢”的长效机制,保持了对“地条钢”露头就打的高压态势。  目前,我市在政府网站和主流媒体公布举报方式,鼓励社会各界加大监督,做到凡举必查、凡查必果(举报方式为工作时间:023-63895584,节假日:023-63899510,13883362353;传真:023-63898444;市经济信息委监督投诉信箱:https://wjj.cq.gov.cn/bmfw/jdts)。